我院轨道交通所召开2021年度技术交流会

 

为提高技术团队业务水平,加强技术交流,2021319日,我院轨道交通所召开了2021年度业务技术交流会。交流会围绕“轨道线网规划与衔接”、“铁路客运枢纽规划设计”、“轨道交通衔接标准与TOD规划轨道站点品质提升四大板块进行。会议由轨道所所长徐士伟主持,并邀请到广州市规划和自然资源局贺崇明一级调研员、广州市城市规划编制研究中心王峰副主任、中国城市规划设计研究院轨道与标准化研究室黎晴主任和深圳市规划国土发展研究中心综合交通所周军所长等4位专家莅临现场点评指导,吸引了院内多位专业技术人员到场聆听。

 

领导致辞

会议伊始,马小毅副院长首先发表了开幕致辞。他指出,轨道交通已经实现从无到有,接下来应积极推进从有到优,因此,总结已有项目的宝贵经验,对未来实现轨道交通高质量发展有重要的作用。同时,他还希望年轻工作者能认真吸取专家的意见和建议,不断开拓创新,把轨道交通的规划研究工作再上一个新台阶。

 

交流分享

城市轨道交通衔接设施规划标准及应用

陈海伟从如何破解城市轨道交通“最后一公里”衔接不畅、出行环境不佳等问题提出了创新性思考和探索的方法。

他指出,随着城市轨道交通的快速发展,以轨道交通为骨干的客运交通系统逐步形成,有效支撑了城市空间拓展和公交都市建设。但当前城市轨道站点仍存在与常规公交衔接不够紧密、出租车无序停靠、自行车停放缺乏有效管理、外围地区小汽车停车换乘车位匮乏等一系列问题,轨道交通与其他交通方式的接驳体系亟待完善。因此,开展了城市轨道交通衔接设施规划标准的研究。

一是强化定量分析,科学指导衔接设施规划设计。运用定量分析手段,在全面调查现状广州市轨道交通213个站点的交通衔接情况、网络调研和现场问询5000多名轨道交通乘客的出行意愿的基础上,对衔接设施进行全面评估,并通过对400多万张公交IC卡和广州市40多万辆共享单车的出行数据进行挖掘分析,推算各类交通方式的衔接需求,从而确定衔接设施规模、步行换乘距离等关键性技术指标。

 

 

二是完善站点分类,精准反映衔接客流出行特性。目前国内外尚未形成具有普适性的轨道交通站点分类体系,既有分类对轨道交通站点的划分标准存在较大差别,无法反映轨道衔接需求。研究从站点所在区位、交通功能、用地条件三个维度进行交叉组合,构建新的轨道交通分类体系,形成18种站点类型,全面、准确地反应轨道站点的客流出行特性,满足差异化的轨道交通衔接需求。

三是刚弹控制结合,科学确定衔接设施规划用地指标。通过广泛调研全国已建和在建轨道交通的城市,结合广州实际并预留弹性调整空间,确定步行集散广场、非机动车停车场、常规公交停靠站场、临时接送车停靠站、P+R停车场等一系列规划建设用地指标,目的是预留与控制轨道交通衔接设施建设用地,以减少拆迁,节约工程建设资金。

 

 

四是从平面到立体,提出衔接设施规划设计指引。通过结合乘客对轨道交通衔接换乘满意度调查结果,从提高轨道交通出行安全和出行效率角度出发,考虑轨道站外客流管控、站位安检区设置等安全缓冲空间需求,提出适合广州实际的轨道交通衔接换乘距离指标,并在此基础上,明确各类站点交通衔接设施的平面和立体布局指引,以及各类衔接设施、衔接导向标识的规划设计指引,推动轨道交通衔接设施规划落地。

 

点评者|王峰

王峰认为,该《标准》的制定对推动城市轨道交通接驳设施建设与发展具有较强的指导意义,意义非凡,他归纳《标准》的核心应在“定种类、定空间、定规模、定组织、定运营”,各个部分相辅相成,环环相扣,形成精细的规划设计要点。同时,他认为下一步可围绕TOD的目标、理念、与周边建筑、城市之间以及地下空间的开发,进行归纳总结,提炼出新的指标,持续完善修订《标准》。

此外,王峰主任认为,业务交流的形式非常好,有利于大家“共学、共展、共谋、共长”,更有助于轨道业务领域的拓展和技术水平的整体提高。

 

基于地铁站点建设的品质提升研究

杨栖云以“致力实现为广州建设“老城市新活力”添砖加瓦”为主旨,介绍了基于地铁站点建设的品质提升研究。

 

 

首先,她基于对我市中心区已运营的149座地铁站点现状深入研究,提炼总结出规划落实不到位;缺乏统筹管理、功能单一;人性化、精细化、品质化设计不足等现状问题;结合站点周边民众提升意愿调研,提出提高空间利用提升出行品质量两大目标。

二是基于用地条件及站点类型,提出品质提升策略。从交通、景观、公服三大设施空间的维度,系统梳理并编制了覆盖步行设施、非机动车设施、公交设施等7大交通设施的设计细则,形成配置、设计、监管三大体系的指引体系。同时,对地铁站点周边的景观环境、公服配套两大缺失的模块进行了升级改造,双管齐下,结合交通设施,三位一体,全方位实现老城区城市功能的升级。

 

 

最后,将规划设计与地域文化相结合,挖掘站点周边城市文化内涵,展示城市历史记忆、地域特点和人文特点,融合城市文化特色,并提出了六大保障机制、以及建设运营一体的规划设想,为提升规划的实施落地提供了有力的支撑。

 

点评者|黎晴

黎晴认为,从中心城区地铁站建设带来的“城市间隙”切入城市品质提升研究,是一个非常优秀的课题。在提升实践过程中,需要更多关注对站点周边社区的研究,对居民需求的调查。基于站点周边社区实际需求,对品质提升的功能进行选择。同时,要想做好品质提升研究,需要对站点与周边城市互融的肌理、条件进行研究,将站点周边500-800米圈层内的城市现状摸透,实现人、站、城一体的站点周边4.0升级。

 

广州市与周边城市轨道交通衔接专题研究

房庆恒根据广州都市圈独特特征和发展需求,按照广佛一张网、穗莞多通道、其他城市中心直达的策略,规划研究28条跨市城市轨道衔接通道,提出规划、建设、运营、管理、协调新模式,助力实现广州都市圈轨道一张网、一张票

一是提出打造一体化的都市圈轨道网络,实现“30 60”的时空目标。支持粤港澳大湾区建设,充分发挥广州中心城市的引领带动作用,形成“30 60”的时空圈,即30km圈层内广佛中心区 、50km圈层内的穗莞核心区实现30分钟互达,广州与其他周边距离超过50km的邻穗城实现市60分钟互达。

 

 

二是构建中心高速直达通道,提升城市核心间出行效率。规划广州1718222837号线五条设计时速达160km/h的跨市高速地铁,实现佛山中心、佛山顺德副中心、清远、中山/珠海、新丰等中心与广州中心区高速直达。

三是布局通勤快线,实现广佛、穗莞中心区快速直连。广佛之间以“一张网”策略,在已运营广佛线的基础上,规划佛山4号线、广州19号线等5条中心城区直连轨道,与顺德副中心之间规划佛山11号线、广州26号线等4条直连轨道。根据“穗莞多通道”策略,与东莞之间在22/28号线的基础上,规划东莞1号线与25号线贯通运营。

四是强化边界融合,支撑广佛高质量融合发展、穗莞合作。广佛布局17条跨市轨道通道位于高质量发展融合创新试验区,轨道站点800米覆盖超过60%。穗莞交界线长约80公里,布局3条线路实现与广州番禺、增城的组团联系。

五是落实跨市车辆基地规划,促进资源共享。从跨市轨道线路长度、既有车辆基地分布综合考虑,共计规划跨市车辆基地10座,其中广州2座,佛山3座,其他城市各一座,总规模204公顷,通过联络线可供13条线路共享。

六是提出“一张票”下的规、建、运、管模式。充分考虑跨市线路可能面临的网络规划、建设投资、多方运营、票务清分等问题,在“一张票”目标的大前提下,提出跨市线路的规划、建设、运营及管理模式,形成轨道交通规划建设的广州都市圈新范式。

 

点评者|贺崇明

贺崇明认为整个成果研究详实、结构完整,介绍简明扼要,指出可以从三个既是重点难点,也是研究创新的方面进行总结和提升。一是延伸至清远、中山、珠海等周边城市的轨道线路形成的超长线路,要从多维度论证;二是思考周边城市提出加密站点设置服务其城市内部出行等诉求,要满足都市圈城市内部、城市间等多种出行需要,研究如何从轨道交通的单线运营转变为互联互通,实现多交路、公交化运营;三是相关规范或其他城市的跨市轨道多采用100120公里/小时的标准,广州都市圈线路的标准更高,采用160公里/小时的标准,是一个很大的创新和挑战,同时有别与城际铁路多在中心城区外围设置,本次广州都市圈轨道线路实现直达中心,更要保障线路走廊和站点在中心区尤其是老城区的实施条件。

 

铁路客运枢纽规划设计技术要点探讨

王帅首先总结分析了铁路客运枢纽规划设计的面临的五大难点——枢纽的门户性质、既有交通条件限制、枢纽的规模和客流量大、交通方式复杂多样、界面复杂协调部门多,并结合宏观层面下归纳出功能定位(定功能)、交通需求预测(定规模)、空间布局(定布局)、交通组织设计(定网络)四大关键规划设计要点。

 

 

1、定功能。枢纽功能定位应从都市圈、城市发展、地区发展、枢纽总图布局等多个方面多个层级进行综合考虑,需考虑与邻近枢纽的关系、服务腹地等问题,并需考虑未来发展、条件的预留。

2、定规模。首先是对各个圈层交通量进行预测,包括对外枢纽(铁路+公路)、枢纽综合开发部分、枢纽核心区(不含枢纽综合体)、高铁新城单元(不含核心区)等4个圈层,之后是对出行方式比例进行划分、出行方向分布进行预测,从而得到各个交通设施规模。

3、定布局。主要遵循人车分离、枢纽一体化、换乘便捷、流线清晰、立体化、衔接顺畅等原则,并结合不同枢纽的实际情况进行布置。

4、定网络。枢纽应首先规划联系中心城区、各重点组团的快速直达通道,以及连接枢纽的快速进出匝道系统;枢纽地区则应构建构建舒适、可达、支撑济片区城市土地开发的地区路网,实现站城交通分离;受铁路分隔的影响,地区还应规划设计跨铁路通行的人行和车行通道,缝合铁路两侧地区;枢纽地区还应规划与周边地区连接的地上、地下立体人行通道,实现万屋相连。

 

点评者|周军

周军提出,铁路客运枢纽规划设计关键技术研究是个很有意义的研究课题,未来研究方向建议归纳总结现状铁路客运枢纽的问题、特征、运作规律的基础上,进一步明确研究对象和内容,选取几个关键技术深入研究。同时也指出,铁路客运枢纽规划关注重点不应停留在小汽车上面,而应是在公共交通为主的层面上,重点关注人的组织流线,从而提炼出一整套新的规划设计方法。

 

总结

徐士伟认为,做好交通规划需要将整体和部分充分地融合,做到融会贯通,一是从宏观层面,城市交通规划要与国家大政策方向相契合,突出时代发展的背景与特征,要把握好政策的解读,充分落实上层次规划理念和精神;二是从中观层面,要改变传统思维,跳出交通看交通,从城市、产业等多方面,融合交通技术革新、创新发展来做规划项目,同时充分把握广州城市和交通发展脉搏,站在更高的起点上谋划和推动广州轨道交通规划与建设发展;三是从微观层面,要持续深入地真抓实干,坚持以人民为中心,着力提升规划的实操性,同时要敢于担当交通先行先试的使命与责任,引导城市高质量发展。